c7娱乐游戏：2015全国两会提高个税起征点与改革税制并不矛盾

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在全国两会上,有人大代表、政协委员敦促提升个人所得税起征点。财政部部长楼继伟早已回应,非常简单提升个人所得税起征点并不公平,一个人收益5000块,日子可以过得不俗,但如果有养育有奉养,日子就很艰苦。所以,显然上是要改为税制,实施综合所得税制。

(3月7日《新京报》)在实际生活中,某种程度月收益5000元,有些人一人吃全家不吃饱,有些人却要养活一大家子人,要他们交纳完全相同的个税,看起来显然不公平。实施综合所得税制,只不过是近年来舆论广泛敦促的个税改革方向,十八届三中全会回应也有明确要求。但应当看见,基于当前国情,实施综合所得税制并非易事,短时间内难道难以实现。

单是怎样严苛界定家庭概念、怎样核查每个纳税人的实际开销、怎样筛选哪些开支归属于家庭基本开支,短期内就难以完成。而这些工作是实施综合所得税制为的前提和基础,否则就不会导致新的不公平,导致老实人倒是、有些人钻空子。

换句话说,综合所得税制确是更加高层次的公平,是个税改革的大势所趋,但目前而言,堪称理想很甜美,现实很骨感。这就带给一个问题:既不提升个税起征点,又如期无法实施综合所得税制,前者因为不公平,后者因为有很多艰难,结果两头落空,民众的个税税负越来越重。如此,综合所得税制终究出了妨碍提升个税起征点、减低民众税负的理由。

按理说,经济在大大发展,民众收益大大提升,而物价水平大大上升,钱更加不值钱,个税起征点应该大大与时俱进。前几次个税起征点调整,分别在2006年、2008年、2011年,基本上间隔两三年调整一次。

目前3500元个税起征点是2011年确认的,3年多过去了,如果按照居民收入年均快速增长10%计算出来,2015年个税起征点应当提升到5124元;如果按照GDP年均快速增长8%计算出来,与之相适应,2015年个税起征点也不应提升到4762元。非常简单提升起征点有可能不公平,但是既不提升起征点,又如期无法实施综合所得税制,是不是也不公平呢?提升个税起征点,是减低民众税负最必要、最有效地的方式,我们无法拿综合所得税制来遮挡、规避个税起征点问题。目前3500元个税起征点显著偏高,在有些城市,月收益三四千元连保持基本生活都很紧绷,而按照税收伦理和原则,人们的基本生活费用是不应当纳税的。

新浪网的调查表明,有96.4%参予调查的网民指出目前个税起征点不合理,98%的网民指出个税起征点应当再度提升。所以,不应一旁减缓综合所得税的制度设计和前期打算,一旁让个税起征点大大与时俱进,使之与经济发展、物价水平、居民收入相适应。这两者只不过并不矛盾,即使实施综合所得税制,个税起征点仍必须大大提升。

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