c7娱乐游戏|扬州江都：《全区电镀行业环保专项整治工作方案》_政策法规_新闻_矿道网

日前，扬州市江都区印发《全区电镀行业环保专项整治工作方案》。下文如下：　　区政府办公室关于印发全区电镀行业　　环保专项整治工作方案的通报　　各镇人民政府，各重点园区，区各涉及部门：　　现将《全区电镀行业环保专项整治工作方案》印发给你们，请求严苛遵照执行，保证如期保质已完成各项整治任务。　　扬州市江都区人民政府办公室　　2019年6月24日　　全区电镀行业环保专项整治工作方案　　按照《省打好污染防治攻坚战指挥部办公室关于强化引人注目环境问题整治工作的通报》(苏污防攻坚指办〔2019〕17号)及《市政府办公室关于印发全市电镀行业环保专项整治工作方案的通报》(扬府传发〔2019〕37号)拒绝，为贯彻解决问题我区电镀行业整体布局零散、工艺装备水平不低、污染防治不做到、环境安全隐患大等引人注目问题，全面提高电镀行业环境管理水平，要求在全区范围内积极开展电镀行业环保专项整治，现制订整治工作方案如下：　　一、整治时间和范围　　即日起至2019年底，对全区所有电镀企业实行环保专项整治。明确整治范围还包括：所有专业电镀企业(作坊)，所有企业(作坊)中的电镀车间(生产线)(闻附件1)。

　　二、整治目标、措施和标准　　针对排查的问题类别，对一批基本合乎管理拒绝的电镀企业实行规范提高，对一批布局不合理的电镀企业实行迁往统合，对一批排查决意的杂乱污电镀企业实行依法取缔，保证2019年底前已完成各项分类整治任务。　　(一)规范提高一批。

对同时合乎下列基本条件的电镀企业，敦促其限期完成环保问题排查，规范提高环境管理水平。企业规范排查已完成后，必需对照《全区电镀行业环保专项整治拒绝》(闻附件2)，经各镇(园区)、区电镀行业环保专项整治领导小组综合核查合格后方可长时间生产。

　　1.布局选址基本合乎产业规划、环境保护规划、土地利用规划、环境功能区划以及其他涉及规划拒绝；　　2.装备工艺基本合乎产业及能耗政策，或虽不完全符合但能在限期内已完成改版提高；　　3.用地、建设、市场监督管理、生态环境、安全性生产审核竣工验收和污水处理许可申请基本齐全，或虽不齐全但合乎基本审核竣工验收条件，能够在限期内获得补足审核竣工验收申请；　　4.污染防治设施设施建设基本做到、运营基本长时间，污染物废气合乎总量管理拒绝并基本合格，危险废物管理基本符合规范拒绝；或上述环节虽不存在一定问题但能在限期内已完成排查，且不不存在以躲避监管方式蓄意污水处理埋污、拒不执行环境惩处要求和因涉嫌环境污染犯罪等不道德。　　(二)迁往统合一批。

对在区域产业链中具备最重要价值或工艺先进设备、行业发展前景较好，且环境守法状况良好的电镀企业，其布局选址虽不合乎产业规划、环境保护规划、土地利用规划、环境功能区划以及其他涉及规划，但不具备向合规地点迁往统合条件的，经各镇(园区)、区电镀行业环保专项整治领导小组表示同意后可以限期完成迁往统合。迁往统合项目竣工后，企业必需依据建设项目管理法律法规经三同时竣工验收合格且原生产项目如期拆毁清扫做到后方可投产，竣工验收结论必需同时合乎《全区电镀行业环保专项整治拒绝》。

　　(三)依法取缔一批。对未列为规范提高和迁往统合范围，尤其是具备下列情形之一的杂乱污电镀企业或电镀生产车间(生产线)，必需按照两折断三清(断水、断电、清理原料、清理产品、清理生产设备)拒绝，如期依法取缔做到。　　1.企业布局不合乎生态红线管控或饮用水源维护拒绝，且不具备迁往统合条件；　　2.不合乎产业规划、不出工业园区(集中区)，所处方位无废水公共搜集处置设施，同时污染物废气造成周边环境好转或列为引人注目环境上访问题表格，且不具备迁往统合条件；　　3.不合乎产业、能耗政策，用于出局类生产设备和工艺，限期内不具备优化提高能力；　　4.用地、建设、市场监督管理、生态环境、安全性生产等审核申请不仅有，予以污水处理总量核定并获得污水处理许可，且不合乎新的审核或获得污水处理许可拒绝；或虽合乎手续审核的基本拒绝，但不存在相当严重环境问题或安全隐患且无法限期整治做到；　　5.不存在污染防治设施不设施或设施破旧老化，造成污染物直排或污染防治设施不长时间运营、无法平稳达标排放，危险废物储存、移往、处理不规范等问题，且无法限期排查做到；或虽不具备排查条件，但不存在以躲避监管方式蓄意污水处理埋污、拒不执行环境惩处要求和因涉嫌环境污染犯罪等不道德。

　　三、整治阶段和工作决定　　(一)动员部署阶段(4月20日前)：各镇(园区)、各涉及部门结合实际，了解动员部署，具体整治目标、的组织领导、职责分工和整治措施，保证专项整治有序有力前进实行。　　(二)全面排查阶段(4月21日至6月30日)：在企业自查和专家组核查的基础上，各镇(园区)对所有专业电镀企业(作坊)和设有电镀车间(生产线)的企业(作坊)展开仅有覆盖面积拉网式排查，对照本方案具体的三个一批整治标准拒绝，的组织涉及部门实行牵头排查筛选，敦促企业编成《电镀行业环保专项整治问题表格及分类整治计划》(闻附件3)，于6月30日前书面上报《电镀行业环保专项整治问题表格及分类整治计划》(垫政府印章)。　　(三)整治阶段(7月1日至9月底)：各镇(园区)敦促企业对照《电镀行业环保专项整治问题表格及分类整治计划》已完成排查。　　(四)竣工验收核查阶段(10月1日至10月31日)：企业自行的组织环保专家展开核查，对照《全区电镀行业环保专项整治拒绝》逐项开具竣工验收意见，经各镇(园区)审查表示同意盖章后，于10月15日前，递交至区电镀行业环保专项整治领导小组。

区电镀行业环保专项整治领导小组的组织涉及人员和专家构成核查小组对企业展开审核，找到未完成排查或排查不实，责令企业立刻投产整治。企业已完成排查的由核查小组报整治领导小组，由整治领导小组最后要求整治合格情况。

　　(五)总结提高阶段(11月1日至12月31日)：各镇(园区)对本地区电镀企业专项整治工作展开辨别总结，分析评估整治效益，针对遗留问题实行集中于研制成功，保证整治不出死角、不留尾巴。同时，创建电镀行业长效管控机制，强化网格日常巡查，避免死灰复燃，稳固整治效益。

　　四、工作拒绝　　(一)增强的组织领导。区电镀行业环保专项整治领导小组(闻附件5)联合负责管理全区电镀行业环保专项整治的总体筹划和组织协调，区生态环境局联合负责管理敦促指导各镇(园区)实行全区电镀行业环保专项整治环境问题整治工作，区工信局联合负责管理敦促指导各镇依据产业和能耗政策实行电镀行业问题排查，区攻坚筹办联合负责管理协商涉及职能部门积极开展牵头督查，区发改委负责管理对口敦促指导各镇强化新建、复建、改建、扩建电镀生产项目的立项未尽，区应急管理局负责管理对口敦促指导各镇强化电镀行业生产安全隐患排查和管理，区消防大队负责管理对消防安全隐患排查，区公安局负责管理对口敦促指导各镇协同生态环境部门查办蓄意环境违法犯罪案件，区国土局负责管理核查各有关企业土地用于情况，区税务局负责管理获取各有关企业前三年开票情况和税收交纳情况。各镇(园区)作为此次专项整治的责任主体单位，要科学专责经济建设和环境保护关系，着眼规模化管控和高质量发展的拒绝，既要冷静出局一批问题隐患引人注目且排查决意的领先生产能力，又要在严格执行电镀行业立项管理制度标准的前提下创造条件，增进一批有价值的电镀生产能力实行规范提高，避免电镀行业环境安全隐患，推展产业升级；要增强专项整治的的组织领导，保证排查摸底精细做到、整治措施精准有力、任务序时急剧前进。　　(二)严苛整治标准。

各镇(园区)、各涉及部门要严苛对照方案具体整治标准，融合电镀企业不存在的明确问题，有针对性地实施分类整治措施，既要避免懦弱、为难整治，又要避免一刀切式的蛮横整治。对列为整治范围的企业，不准实行表格式管理，保证整治一个、销号一个；对列为关闭查禁的企业，不准如期实施两折断三清措施，保证所含剧毒有害物质的产品、物料、废物妥善处置做到，绝不一关了之；对必需投产整治的规范提高类企业，没能在规定期限内通过排查的，不准不得复产，防范边违法生产边整治；对排查进展功能障碍的企业，要强化预警和敦促指导，逾期仍排查不做到的，及时调整列为关闭查禁表格，限期实施两折断三清措施。　　(三)强化督查问责。各镇(园区)、各涉及部门要全力攻坚，全过程追踪督查问效，推展整治成功实行。

对专项整治筹划部署不能干，排查不了解，漏查、漏报问题引人注目，以及整治工程进度功能障碍、整治措施实施不完全、整治效果审查未尽严加、违法行为公安部门不力的单位和责任人，要及时坦率问责。对在区级以上督查中找到的引人注目问题，区攻坚筹办通过媒体展开重点曝光，问题相当严重的由区攻坚筹办呈交涉及部门实行重点问责。　　(四)及时汇总信息。

各镇(园区)、各有关部门要具体专人负责管理此次专项整治工作的协商联系。6月30前各镇(园区)、各部门上报联系人姓名、职务及联系方式。

7月15日前涉及部门上报各自督查问题的排查情况(垫部门印章)。11月25日前，各镇(园区)上报《电镀行业环保专项整治实施情况表》(闻附件4)电子版；12月25日前，书面上报电镀行业环保专项整治工作总结和《电镀行业环保专项整治实施情况表》(垫政府印章)。

上述信息上报至区电镀行业环保专项整治领导小组办公室(联系人：丁政，电话：13852199788，邮箱：[emailprotected])。　　附件1：　　企业名单　　大桥镇　　1、扬州市江海制笔有限公司　　2、扬州市众恒笔业有限公司　　3、扬州市昌都电镀有限公司　　4、扬州志达电镀有限公司　　5、扬州市江都区长江电器工艺标牌厂　　6、江苏高瀚电路科技有限公司　　仙女镇　　1、扬州荣幸表面处置有限公司　　2、江苏舜天国际集团江都工具有限公司　　3、扬州亿鑫金属表面处置有限公司　　4、江苏万隆车业有限公司　　郭村镇　　1、扬州沪江电镀有限公司　　2、扬州四方电镀有限公司　　吴桥镇　　1、扬州祥龙电镀有限公司　　2、扬州禾基塑业有限公司　　樊川镇　　1、扬州市江都区聚丰镀业有限公司　　2、扬州市景杨表面工程有限公司　　真武镇　　扬州市江都区真武五金电镀厂　　邵伯镇　　1、扬州市江都区明海电镀厂　　2、扬州市江都区邵伯吉华镀锌厂　　丁沟镇　　江苏扬子石墨制品有限公司　　小纪镇　　1、扬州景泰表面精饰有限公司　　2、扬州市光大电镀有限责任公司　　武坚镇　　1、江苏飞达液压成套设备有限公司　　2、扬州永源气动液压元件生产有限公司　　附件2:　　全市电镀行业环保专项整治拒绝　　一、继续执行环保政策　　(一)符合国家产业政策和地方行业准入条件，合乎出局领先生产能力的涉及拒绝。

　　(二)严格执行环境影响评价制度和三同时制度。　　(三)通过污水处理总量核定，依法获得分列.污许可证，并依照许可内容污水处理。

　　二、工艺装备水平　　(一)禁令用于国家有关部门明令出局的所含毒危害氰化物电镀工艺(电镀金、银、铜基合金及实镀铜打底工艺，作罢出局)、不含氰沉锌工艺，以及应当出局的高六价铬腐蚀、电镀铅锡合金等高污染工艺，禁令用于高能耗、高污染的电镀工艺，大力使用清洁生产工艺。　　(二)电镀生产中不用于含铅、镉、汞等重金属的化学品。　　(三)出局手工电镀工艺，实行操作者机械化和掌控自动化，增加污染物废气和物料浪费。对确因生产技术条件等因素必须保有手工电镀生产线的企业，在生态环境部门核查疮物排放达标排放的前提下，由企业邀省级以上专业协会的组织专家现场审查并开具审查意见后，向所在县(市、区)和功能区生态环境及工信部门备案。

　　(四)出局单槽清除等领先工艺，使用淋洗、喷洗、多级重复使用、逆流漂洗等节水型生产工艺。　　(五)限于镀种有道出液重复使用工序，有铬雾重复使用利用装置。

　　三、环境防水距离　　电镀生产项目不应对照环评及适当审核文件，严苛实施环境防水距离设置拒绝；环评报告、环评国家发改委或环境影响自查评估报告中并未明确提出环境防水距离拒绝的，应以不应新的核算并报原环评审核部门备案。　　四、厂区生产环境　　(一)生产车间地面采行防渗、防腐和以防积液措施，生产线有槽间搜集遗洒镀液和清洗液装置，厂区道路经过硬化处置。

　　(二)车间内实行寒带区分离出来，滑镀件作业在湿区展开，湿区废水、废液分开搜集处置。　　(三)电镀生产各独立国家项目或企业不应分开加装水、电计量装置。

　　(四)生产现场和污染物搜集、储存、处置环节无跑冒滴漏现象，环境干净、管理有序。　　五、废水处理　　(一)实施雨污分流。初期雨水搜集池规范，符合初期雨量的容积拒绝；生产废水分质分流，废水管线使用明沟套明管或架空下穿，厂区雨水、污水搜集和排放系统等各类管线设置明晰。

　　(二)初期雨水和生活污水按规定展开处置；生产废水实施分质处置，并设有与生产能力和污染物种类设施的废水处理设施。　　(三)废水处理设施运维规范并长时间运营，废水污染物废气合乎总量掌控拒绝，废气浓度需要平稳超过《电镀污染物废气标准》(GB21900-2008)中适当的废气限值拒绝。

　　(四)生产废水排放口合乎规范化整治拒绝，加装重金属特征污染物在线监控设备，雨水排放口设置pH值在线监控设备，并与环保部门联网。总铬、六价铬、总镍等重金属污染物不应设置独立国家的车间或生产设施排放口。　　六、废气处置　　(一)氢氰酸、铬酸雾废气的工段设置专门搜集系统和处置设施，处置合格后高空废气。

　　(二)镀槽使用上吸式集气车顶或侧吸式集气车顶，按拒绝终端废气搜集处置系统。　　(三)产生大气污染物的工艺装置皆不应成立气体搜集和集中处理装置。废气处置设施运维规范并长时间运营，定期检测废气污染物废气情况，废气总量合乎掌控拒绝，废气浓度平稳超过《电镀污染物废气标准》(GB21900-2008)中适当的废气限值拒绝。

　　七、固体废物管理　　(一)危险废物按照特性分类搜集、储存，储存期限应以不不应多达一年，确需缩短储存期限的必需报生态环境部门批准后。　　(二)危险废物储存场所地面不作硬化处置，有透气、防风、防渗措施，渗滤液划入污水处理设施。　　(三)储存场所设置危险废物警告标志，危险废物容器和包装物上有危险废物显著标志。

　　(四)创建工业危险废物管理台账，真实情况记录危险废物储存、利用处理涉及情况；制订危险废物管理计划并报生态环境部门备案；及时展开危险废物网上动态申报，真实情况申报危险废物种类、产生量、流向、储存、处理等有关资料。　　(五)危险废物应该委托具备适当危险废物经营资质的单位利用处理，严格执行危险废物移往审核和移往联单制度(省内移往继续执行网上报告制度)。　　八、清洁生产　　依据《清洁生产审查办法》(国家发改委、环保部门第38号令)，如期实施强制性清洁生产审查，且超过《电镀行业清洁生产标准》规定的涉及拒绝。　　九、风险应急管理　　(一)危化品的用于合乎涉及法律、法规、标准规范的规定，并有订购及用于等涉及申请和记录。

　　(二)制订脑溢血环境污染事故应急预案，并按涉及拒绝备案，定期展开脑溢血环境污染事故应急演练。　　(三)按照预案拒绝配有适当的应急物资与设备。　　十、日常环保管理　　(一)监测能力建设。不具备重金属污染物废气自行监测能力，制订重金属(特征污染因子)自行监测方案，实施日测量月报制度。

归属于市级以重点监控企业的，不应按照《企业事业单位环境信息公开发表办法》(国家环保部第31号令)拒绝，公开发表公布自行监测信息。　　(二)规章制度完善。

设置专门的内部环保机构，创建企业领导、环境管理部门、车间负责人和专职环保员构成的企业环境管理责任体系。　　(三)资料档案齐全。

创建完备的污染防治工作台账，废水、废气处置设施运营、确保、特药、电耗及污染物监测等基本信息的记录和留存详尽规范。

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