中国的矿产资源政策(二)_政策法规_新闻_矿道网-c7c7app官网下载

四、不断扩大矿产资源勘查研发的对外开放与合作中国坚定不移地实施对外开放政策。在互惠互利的基础上，积极参与矿产资源领域的国际合作，前进国内外资源、资本、信息、技术与市场的交流。中国实施希望外商传教士投资矿产资源勘查研发的政策。中国希望国内矿山企业与国际矿业公司合作，糅合国际先进经验，引入先进设备技术，按照国际惯例经营运作。

中国石油工业自１９８２年开始对外开放，利用国外资金和技术，合作勘探研发油气资源，近年来研发范围逐步不断扩大，原油产量大幅度提高。目前，中国已参予境外油气资源研发。中国政府在更进一步提高外商投资环境，不断扩大对外开放和强化国际合作方面，早已或将采行一系列措施。——更进一步希望外商传教士投资。

中国于１９９９年８月公布《关于当前更进一步希望外商投资的意见》，２０００年６月公布《中西部地区外商投资优势产业目录》，２００２年３月公布改动后的《外商投资产业指导目录》，具体增大对外商投资企业的金融反对力度；希望外商投资企业技术创新，不断扩大国内订购；希望外商向中西部地区投资；更进一步完备对外商投资企业的管理和服务。——更进一步完备油气资源勘查研发的对外合作。在油气矿产资源领域，中国政府仍然实施一个“窗口”对外和以产品分为合约为基础的石油对外合作模式，已广为国外石油公司所拒绝接受。２００１年９月，中国公布了改动后的《对外合作铁矿海洋石油资源条例》和《对外合作铁矿陆上石油资源条例》。

——希望外商投资勘查研发其他矿产资源。２０００年１０月，中国公布了《关于更进一步希望外商投资勘查铁矿非油气矿产资源的若干意见》，更进一步对外开放探矿权采矿权市场，容许外商在中国境内以独资或者与中方合作的方式展开风险勘探；对勘查作业区内找到的具备可采经济价值的矿产资源，确保其拥有法定的优先采矿权；外商投资获得的探矿权、采矿权可以依法出让；外商投资铁矿重复使用共计(相伴)生矿、利用尾矿、提升综合利用亲率、到西部地区勘查铁矿矿产资源的，可以享用适当的免除矿产资源补偿费优惠政策；外商独资或者与中方合资、合作铁矿《外商投资产业指导目录》中鼓励类矿产资源的，免缴矿产资源补偿费五年；规定各级政府部门不得参予合资、合作办矿，不得对外商明确提出不合理的经济拒绝，不得内乱检查、乱摊派，不得在法律、法规规定之外减少收费项目。——更进一步提高国内矿产资源勘查研发投资环境。中国政府信守重新加入世界贸易组织的议定书和有关允诺，在矿产资源管理领域，早已清扫了与世界贸易组织规则不完全一致的行政法规和部门规章，对外商勘查研发矿产资源实施国民待遇。

中央政府保证国家有关矿产资源勘查研发的政策和法律法规在各地的统一实行，规范各级政府对外商投资办矿的管理不道德。按照世界贸易组织的透明度原则，改动了地质资料管理办法，限制了公益性地质资料的范围，创建了公开发表的矿产资源信息服务系统，保证外商用于公益性地质资料。清晰、修改、规范了外商投资勘查研发矿产资源的审核程序。

——改变引入机制和经营方式。在中国回头新型工业化道路的过程中，更有外商勘查研发矿产资源，将从全然特别强调更有资金向引入资金、技术、现代化管理和优秀人才锐意的方向改变，从全然侧重在矿产资源勘查研发领域吸引外资向更好地发展矿业服务贸易领域的合资合作改变，从主要依赖对外借贷和外国必要投资向必要利用国际矿业资本市场的方式改变。中国将之后本着互惠互利的原则，通过不断扩大矿产品国际贸易，构建矿产资源产品的余缺有序，增进矿产品对外贸易的发展。中国政府将按照世界贸易组织规则和重新加入世界贸易组织的允诺，制订统一的矿产品进出口政策，统一协商优势矿产品的出口和紧缺矿产品的进口，调整矿产品进出口结构，提升经济效益，希望深加工高附加值矿产品的出口和初级矿产品的进口。

必要进口矿产品仍将是今后非常宽一段时间内中国利用国外矿产资源的主要方式。中国政府将逐步转变目前还包括原油在内的矿产品现货贸易比重过大的状况，希望与国外公司签定长年供货合约，实行多元化、全方位的进口。对于钨、锡、锑、稀土、萤石、重晶石等中国传统优势矿产资源，将提高出口结构，提升出口产品附加值，规范出口经营秩序，大力前进行业中介组织积极开展行业协商和自律，增进国内外矿产品贸易的身体健康发展。

中国政府希望国内企业参予矿产资源领域的国际合作，勘查、研发和利用国外矿产资源。按照国际惯例增进和维护境外矿产资源勘查研发投资，规范投资和经营不道德。

积极开展地质调查、矿产资源勘查和研发领域的对外合作，不断扩大双边和多边科技交流与合作。

本文来源：c7娱乐游戏-www.9mulin.com